专稿

• 重组机构 集约警力 整合资源 以“大部制”警务改革推动公安工作转型升级

  为贯彻落实公安部改革"1+3"意见方案,解决基层公安机关分工过细、职能交叉、资源分散、效率低下等问题,江西省抚州市公安机关在充分调研的基础上,大胆改革创新,自2016年10月开始,从市级公安机关到县级公安机关全面实施"大部制"警务改革。通过机构优化配置、人员优化重组、资源优化整合和服务优化集中,基本实现了公安工作的转型升级,改革成效明显。抚州市公安局这次的"大部制"警务改革走在了全国前列,力度大、模式新、措施实、亮点多,短期内凸显改革成效,释放改革红利,其经验可复制、可推广,值得各地基层公安机关学习借鉴。

  2017年10期 No.273 4-7页 [查看摘要][在线阅读][下载 1391K]
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• 立足“三高”抓建设 创新方式求突破 强力推进全警素质能力大提升

  刘国富;

  <正>多年来,黑龙江省大庆市公安局始终坚持把不断提升全警的素质能力作为公安队伍建设的一项重中之重的工作常抓不懈,特别是黑龙江省公安厅(以下简称省厅)部署在全省公安机关开展"龙江版"的四项建设——"六大工程"建设以来,大庆市公安局(以下简称市局)党委高度重视,统筹谋划,上下联动,多措并举,强化保障,持续推进,促进了队伍素质能力的有效提升。

  2017年10期 No.273 8-10页 [查看摘要][在线阅读][下载 1188K]
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人物访谈

• “万警进社区”察百姓需求 警务创新“智造”千家平安——本刊专访武汉市公安局东湖新技术开发区分局政委吴学军

  在武汉市公安局党委、高新区党工委的领导下,东湖新技术开发区分局(以下简称分局)始终坚持高标准、高起点定位、高水平谋划,紧盯"全市一流"目标,团结和带领分局党委一班人及全局公安民警履职尽责,改革创新,勤政廉政,确保了辖区政治稳定、治安大局平稳。2017年以来,分局党委聚焦作风建设,深入践行群众路线,扎实开展"万名警察进社区"活动。活动中,分局紧盯"最怨、最恨、最急、最盼"之事,充分发挥主观能动性作用,真干、实干、适应新形势创新干,将"进社区、转作风、解困难、赢满意"作为彰显警风、改进党风、促进政风的"大舞台",聚力创新抓服务,入圈入群做宣传,多元共治促帮带,有力保障光谷和谐稳定和安定繁荣,打造了"平安光谷"的升级版。为此,本刊专访了武汉市东湖新技术开发区分局党委副书记、政委吴学军,请他就"万名警察进社区"的经验和做法作深入介绍。

  2017年10期 No.273 11-16页 [查看摘要][在线阅读][下载 1275K]
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经验交流

• 台州接处警作战单元街区对抗训练做法与体会

  近年来,台州市人民警察培训学校(以下简称警校)按照公安部训练条令要求,结合本地公安工作与队伍建设实际,紧扣中心大局,服务基层实战,创新推出《接处警作战单元街区对抗训练》新模式,有效提升了现场处置能力和安全防范意识,切实减少了不必要伤害、不必要的投诉上访与不必要的责任追究。警务人员伤亡数量同比大幅下降,培训满意率达到97.5%以上。不仅赢得了学员的广泛赞誉和认可,而且得到了公安部人事训练局和浙江省公安厅有关领导的批示肯定。为此,本刊将浙江台州警校的经验做法摘刊如下,供各地公安机关学习借鉴。

  2017年10期 No.273 17-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 1210K]
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• 以“五化”工程 创新培训新模式 紧贴基层新需求

  颜峭芸;

  <正>近年来,吉安市公安局党委紧紧围绕新要求、新任务,按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,牢牢把握"互联网+""全警情录入+"信息化新思路,大力推进公安教育训练基地建设规范化、培训流程精细化、教官团队卓越化、创新思维实战化、红色主题特色化,着力构建教育训练机构健全、管理规范、方法科学、考核严格、保障有力的公安教育训练工作新模式。

  2017年10期 No.273 21-22页 [查看摘要][在线阅读][下载 1179K]
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队伍建设

• 自觉运用习近平总书记讲话精神 统一思想指导实践推动工作

  傅京;

  <正>习近平总书记在会见全国公安英模立功集体表彰大会全体代表时所作的重要讲话在全国公安系统引起了强烈反响,特别是要求公安机关对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明为我们党在新形势下加强公安工作和公安队伍建设提出了总纲领,也是公安机关建警治警的总方略、立警从警的座右铭,(1)对于鼓舞和激励广大公安民警、提升公安工作的地位和作用,推动公安事业发展进步指明了前进方向,具有十分重大而深远的意义。全国公安机关

  2017年10期 No.273 23-27页 [查看摘要][在线阅读][下载 1204K]
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警训研究

• 新形势下辅警队伍的教育训练现状及发展初探——以广东省惠州市公安机关“辅警”队伍为例

  刘彩凤;黄自然;

  <正>近年来,国际国内形势发生了深刻变化,经济发展出现了新常态,社会结构、城乡结构发生了重大变化,社会治安形势也日益严峻和复杂。为维护社会治安稳定,"辅警"队伍在维护社会治安工作中发挥的作用越来越凸显。但是,实践中,有关辅警人员在参与执法过程中的负面新闻也屡屡见诸媒体。本文结合当前实际情况,从教育训练的角度,对"辅警"队伍的现状进行梳理,并在此基础上对其发展路径作些思考和探索。

  2017年10期 No.273 28-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 1230K]
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• 实施“大部制合成训管”模式 打造民警训练基地“训管兼备”型教官团队

  朱明杰;

  <正>山东省淄博人民警察训练基地(以下简称训练基地)是一所位于山东省淄博市的省级训练基地,同时还是全国职工教育示范基地、公安部心理培训合作单位、中国人民公安大学山东函授站。该训练基地主要承担公安民警入警、晋升、专业及发展训练,还承担部分航空警、森林警、铁路警、司法警、公安辅警、协勤、消防、保安等的培训及公安成人教育工作。近年来,训练基地的训练任务越来越重,各种训练班次也越来越多,训练教学和学员管理人

  2017年10期 No.273 34-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 1708K]
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培训课堂

• 创新社会治理视角下我国区域警务合作机制发展策略研究

  丁勇;

  <正>党的十八大以来,面对社会治理领域存在的突出问题,党中央做出了创新社会治理、提高社会治理法治化水平的重要部署,这对于全面建成小康社会,推进我国经济社会协同发展具有重大的现实意义。2015年10月,"加强和创新社会治理"被写入《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,成为国家发展战略中的重要组成部分。

  2017年10期 No.273 37-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 1273K]
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实战技能

• 浅议防暴盾牌在暴力警情中的实战应用

  张建;

  <正>近年来,从对群体性事件处置到接处警中对手持器具暴力犯罪嫌疑人的处置,从防护为主到主动进攻、控制等,防暴盾牌在警务实战中均被广泛运用。防暴盾牌通过被专家学者、实战教官的不断探索和研究,其功能、技战术运用等都有了很大的改变和提升。然而,在实践中,频发的暴力警情给一线民警的现场处置带来了前所未有的考验与挑战。对这些暴力警情,出警的民警如果不能及时、有效地处置,不仅会危及民警自身及周围群众的生

  2017年10期 No.273 41-43页 [查看摘要][在线阅读][下载 1545K]
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案例评析

• “8·17”巴塞罗那恐袭事件对我国处置机动车暴恐冲撞的警示

  包延桥;

  <正>2017年8月17日下午,西班牙巴塞罗那市中心著名景区兰布拉斯步行街上一辆白色厢式货车突然呈"Z字型"高速向道路两侧冲撞行人,造成14人死亡、126人受伤。该事件发生后,警方随即赶到现场,迅速封锁相关区域,对恐怖分子开展堵截追捕,一名恐怖分子企图驾车冲卡,被巴塞罗那警方击毙。在"8·17"巴塞罗那恐袭事件发生数小时后,距巴塞罗那以南100多公里处的

  2017年10期 No.273 44-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 1529K]
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执法探索

• 无人机在刑侦工作中的应用现状及发展趋势探索

  李娜;栾润生;

  <正>随着社会科学技术水平的迅猛发展,我国公安机关现代化、信息化建设速度大幅提升,公安工作中的高科技设备和技术也随之增加。最近两年,无人机的发展呈井喷之势,在继人像比对、视频侦查等新型侦查手段之后,成为最近几年公安工作中发展最快的一种新型手段,全国公安机关各警种、各部门部分单位已开始尝试配备无人机参与实战工作。如今,无人机已成为公安工作中一支不可替代的"空中奇兵",(1)在公安

  2017年10期 No.273 48-50页 [查看摘要][在线阅读][下载 1522K]
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教育论坛

• 全面发展的刑事技术人才培养模式探讨

  温永启;段林萍;

  <正>刑事技术即刑事科学技术,是运用现代科学技术理论和方法,收集、分析、检验和鉴定与犯罪活动有关的各种物证材料,为侦查、起诉、审判工作提供线索和证据的专门性技术手段。(1)进入21世纪,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化和交流网络化的时代变迁,必然产生大学学生学业知识与职业能力的巨大变化,对公安刑事技术人才的培养也提出了新的要求与挑战。以法治精神、专业能力和警察职业素养的全面发展为目

  2017年10期 No.273 51-55页 [查看摘要][在线阅读][下载 1288K]
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教学教法

• “以审判为中心”改革背景下 公安院校侦查学专业课程教学的改良与重构

  王林;章立早;

  <正>一、"以审判为中心"——侦查学专业课程教学面临的挑战在党的十八届四中全会提出的一系列司法改革举措中,"以审判为中心"处于核心地位。"以审判为中心"并非是对传统公检法三机关关系的颠覆,而是现代刑事诉讼理念的回归。正如樊崇义教授所说,"以审判为中心,是在我国宪法规定的分工负责、互相配合、互相制约的前提下,诉讼的各个阶段都要以法院的庭审和裁决关于事实认定和法律适

  2017年10期 No.273 60-65页 [查看摘要][在线阅读][下载 1252K]
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• 专业型学生社团视域下的公安法学实践教学新进路——以辽宁警察学院法学社团为例

  赵展;

  <正>公安院校作为行业院校,是培养公安后备人才的主要源头。以公安机关人才需求为导向,推进实战化教学改革,是公安院校的办学性质和任务决定的,也是公安高等教育"面向社会、面向实践"进行综合改革的迫切要求。应用型人才培养目标决定了教学必须实战化。基于此,强化实践教学,创新实践教学载体和平台,培养具有实践能力和创新精神的公安执法人才是公安法学教育教学改革的重要方向。为此,许多公安院校对此做了积极

  2017年10期 No.273 66-70页 [查看摘要][在线阅读][下载 1244K]
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院校管理

• 推进公安院校信息化建设的实践与思考

  韩华;

  <正>进入21世纪以来,随着云计算、大数据、物联网、移动互联等信息技术的迅猛发展,信息化已经渗透到社会的方方面面,不断推动着经济社会的快速发展,不断提升着我们的生活质量、工作效率和学习能力。在高等院校实现教育现代化的进程中,信息化在不断改进学校教育教学训练的方式形式、不断推动学校管理和服务等各项事业迈向智能化和精细化,信息化的引领和推动作用日益显现。随着公安机关不断深入推进"四项建设",各类信息

  2017年10期 No.273 71-74页 [查看摘要][在线阅读][下载 1247K]
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• 文化社会学视角下以公安院校校史教育为载体的德育教育探析

  朱景达;俞君;

  <正>在信息社会和知识经济时代,守护、传承与创新文化软实力已经成为当代高校的第四大基本职能,为培育人才、致力科研、服务社会提供了丰沛的精神养分和肥沃的文化土壤。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调,文化滋养心灵,文化涵育德行,文化引领风尚。著名社会学家费孝通曾指出,对"根"的找寻与继承是文化自觉的基础。作为大学办学历程与精神价值的忠实记录和高度凝练,校史无疑是一所高校的文化之根;而作为

  2017年10期 No.273 75-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 1245K]
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资讯集萃

• 中国人民公安大学入选“双一流”建设高校

  <正>2017年9月21日,教育部、财政部、国家发改委印发《关于公布世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单的通知》,公布了全国42所世界一流建设高校和95所一流学科建设高校(简称"双一流")名单。中国人民公安大学入选一流学科建设高校,公安学学科入选"双一流"建设学科。2015年8月,中央全面深化改革领导小组第15次会议审议通

  2017年10期 No.273 79页 [查看摘要][在线阅读][下载 1013K]
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• 公安机关专兼职巡视巡察干部培训班在京举办

  <正>为认真学习贯彻新修改的《中国共产党巡视工作条例》,进一步提升公安巡视巡察干部的业务素质和履职能力,2017年9月18日至22日,公安部在北京举办了公安机关专兼职巡视巡察干部培训班。公安部巡视工作人员库入库人员、16个已开展巡察工作的省(区、市)公安厅(局)巡察干部以及公安部巡视部门干部参加了培训。

  2017年10期 No.273 79页 [查看摘要][在线阅读][下载 1013K]
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• 北京市公安局要求全警以最佳状态投入十九大安保工作

  <正>2017年9月21日,北京市公安局召开党委(扩大)会议,专题传达深入学习贯彻习近平总书记在会见全国社会治安综合治理表彰大会代表时的重要讲话精神和全国社会治安综合治理表彰大会、全国公安机关"迎接十九大忠诚保平安"主题活动推进会精神,交流学习体会,研究讨论贯彻落实意见。公安部副部长、北京市副市长、公安局局长王小洪主持

  2017年10期 No.273 79页 [查看摘要][在线阅读][下载 1013K]
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• 培育更多雪域高原忠诚卫士 为推进西藏长治久安作出更大贡献——中国人民公安大学召开庆祝西藏部成立60周年座谈会

  <正>庆祝中国人民公安大学西藏部成立60周年座谈会于2017年9月28日在京召开。国务委员、公安部党委书记、部长郭声琨出席座谈会,对西藏部成立60周年表示热烈祝贺。他要求,要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央治藏方略,紧紧围绕党中央关于西藏工作的着眼点和着力点,始终把政治合格、政治过硬放在首位,努力培育更多雪域高

  2017年10期 No.273 2-3页 [查看摘要][在线阅读][下载 2360K]
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• 第五期西藏民警专业证书班开班典礼暨西藏人才培养办公室揭牌仪式举行

  <正>2017年9月27日,在中国人民公安大学西藏部成立60周年之际,中国人民公安大学第五期西藏公安机关少数民族民警专业证书班开班典礼暨西藏人才培养办公室揭牌仪式隆重举行学校党委书记樊京玉,公安部人事训练局副局长陈延超,西藏自治区公安厅党委委员、政治部主任洪力出席典礼仪式。学校党委委员、副校长席

  2017年10期 No.273 4页 [查看摘要][在线阅读][下载 748K]
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• 西藏社会治理创新与公安人才教育培养研讨会召开

  <正>为庆祝中国人民公安大学西藏部成立60周年,2017年9月28日,中国人民公安大学在京召开西藏社会治理创新与公安人才教育培养研讨会。中国人民公安大学党委副书记、校长曹诗权主持研讨会并作主题演讲,西藏自治区公安厅党委委员、西藏警官高等专科学校党委书记尼玛次仁,西藏自治区公安厅党委委员、政治部主任

  2017年10期 No.273 5页 [查看摘要][在线阅读][下载 639K]
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• 光辉的历程——中国人民公安大学举办庆祝西藏部成立60周年文艺晚会

  贾勇;

  <正>2017年9月28日晚,金秋的校园欢歌阵阵,笑语飞扬,由西藏自治区公安厅和中国人民公安大学共同举办的庆祝中国人民公安大学西藏部成立60周年文艺晚会,伴随着喜庆的锣鼓声拉开了大幕。作为开场节目的舞蹈《喜庆吉祥》由绛州大鼓的粗犷浑厚、慷慨激越和热巴舞铃鼓的飘逸灵动、刚柔相济融合而成,充分表现了藏族人民淳朴善良与热情开朗的性格特点,真切表达了公大师生对西藏部成立60周年的美好祝福。

  2017年10期 No.273 6页 [查看摘要][在线阅读][下载 749K]
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• 汇聚思想智慧 服务公安大局——“公安机关全面从严治党研究”学术研讨会在江苏警官学院举行

  <正>2017年8月26日至27日,"公安机关全面从严治党研究"学术研讨会在江苏警官学院举行。来自各地公安机关、公安院校的100余名专家学者、民警代表,就党的十八大以来全面从严治党在公安领域的探索实践进行互动交流。会议认为,公安机关要深入学习贯彻习近平总书记在会见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表时的重要讲话精神,以全面从严治党引领推动全面从严治警,努力打造一支"对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严

  2017年10期 No.273 81页 [查看摘要][在线阅读][下载 1939K]
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• 云南省公安厅强力推动“战训合一”开训仪式教育

  <正>云南省公安厅在"战训合一"训练中注重顶层设计,突出职业精神培育,注重把开展开训仪式教育作为贯彻落实"对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明"总要求的关键环节来抓,砺血性、强精神,达到"一次仪式终身难忘",有效提升参训民警的职业荣誉感、使命感,筑牢忠诚警魂、坚守价值取向。云南省公安厅出台《云南省公安厅战训基地管理保障办法》,明确规定战训基

  2017年10期 No.273 82页 [查看摘要][在线阅读][下载 1689K]
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